忽如一夜春風來(lái)，五顔六色的共享單車(chē)擺滿了大(dà)街(jiē)小(xiǎo)巷。尤其是在地鐵(tiě)口，上(shàng)百輛(liàng)單車(chē)整整齊齊往那(nà)裏一碼，給人(rén)的感覺就是兩個(gè)字——土豪！事實上(shàng)，面對忽然興起的投資風口，資本大(dà)鳄們可(kě)謂瘋狂，在整個(gè)2016年起碼有(yǒu)25個(gè)共享單車(chē)品牌洶湧入局。
行(xíng)業的發展形勢也确實喜人(rén)，有(yǒu)平台用戶量目前已經突破千萬。但(dàn)在規模做(zuò)大(dà)的同時(shí)，行(xíng)業監管問題也日益凸顯，其中押金問題尤為(wèi)引人(rén)關注。由于基本都是按人(rén)頭收取押金，有(yǒu)些(xiē)平台的押金存量可(kě)能已達到10億元量級。可(kě)《每日經濟新聞》記者調查發現，如此巨額的資金，其管理(lǐ)卻缺乏全國統一的強制(zhì)性标準，基本都由平台自理(lǐ)。
資本是逐利的，但(dàn)并不是每一筆投資都能成功。當行(xíng)業趨于飽和(hé)時(shí)，必然會(huì)有(yǒu)大(dà)量的平台慘遭淘汰，其背後的資本勢必也将尋求退出。在缺乏監管的情況下，面對強勢的資本，普通(tōng)用戶的押金安全如何保障？面對這一難題，共享單車(chē)行(xíng)業又将何去何從？】
每經記者 肖樂 每經編輯 賈運可(kě)
“去年11月，我聽(tīng)到有(yǒu)消息說摩拜單車(chē)可(kě)能要倒閉了，于是我趕緊把299元押金拿(ná)了出來(lái)。”來(lái)自深圳的吳先生(shēng)回憶道(dào)。盡管摩拜單車(chē)沒有(yǒu)倒閉，還(hái)剛剛宣布完成了新一輪融資，但(dàn)伴随着共享單車(chē)用戶數(shù)量的增多(duō)，行(xíng)業沉澱下來(lái)的巨額押金及其潛在的管理(lǐ)風險已越來(lái)越受到公衆關注。
央視(shì)财經在2月21日的《第一時(shí)間(jiān)》節目中指出，大(dà)量的活躍用戶為(wèi)共享單車(chē)平台帶來(lái)了數(shù)以億計(jì)的押金，但(dàn)有(yǒu)用戶反映押金充進去容易退出來(lái)難。在充與退的時(shí)間(jiān)差裏，共享單車(chē)平台會(huì)用這筆龐大(dà)的資金做(zuò)什麽？這部分賬戶是不是處在監管的灰色地帶？
對于央視(shì)的報道(dào)，當前市場(chǎng)份額最大(dà)的兩家(jiā)共享單車(chē)平台摩拜單車(chē)和(hé)ofo均回應稱，押金退款可(kě)以做(zuò)到“秒(miǎo)退”。此外，摩拜單車(chē)還(hái)聲明(míng)，公司開(kāi)立了專門(mén)的銀行(xíng)賬戶，用來(lái)存放押金，做(zuò)到了專款專用。
不過，由于目前共享單車(chē)平台衆多(duō)，讓人(rén)難免會(huì)有(yǒu)良莠不齊之感，行(xíng)業巨額押金的使用及監管仍是公衆關注的焦點。有(yǒu)平台就向《每日經濟新聞》記者表示，在保證用戶退款需求的前提下，會(huì)将一部分押金投入共享單車(chē)的生(shēng)産。此外，有(yǒu)專家(jiā)向記者表示，共享單車(chē)押金的監管可(kě)以參考預收資金的管理(lǐ)方式，将一定比例資金交由銀行(xíng)監管。
業內(nèi)押金管理(lǐ)方式多(duō)樣
目前，主流共享單車(chē)平台都要向用戶收取一定的押金，從99元到299元不等。在押金之外，用戶使用共享單車(chē)還(hái)需向賬戶充值，以摩拜單車(chē)為(wèi)例，支持任意金額充值，單筆最低(dī)1元，最高(gāo)100元。
摩拜單車(chē)聯合創始人(rén)兼CEO王曉峰在接受騰訊财經專訪時(shí)表示，收取押金的目的，主要是對用戶的一些(xiē)可(kě)能的不良行(xíng)為(wèi)，起到一定的約束作(zuò)用。押金的多(duō)少(shǎo)不構成用戶使用産品的障礙，因為(wèi)押金随時(shí)可(kě)以退還(hái)。
盡管押金可(kě)以随時(shí)退還(hái)，但(dàn)不斷增長的用戶數(shù)還(hái)是為(wèi)共享單車(chē)平台帶來(lái)了龐大(dà)的現金流。1月13日，摩拜單車(chē)創始人(rén)胡玮炜在極客公園創新大(dà)會(huì)上(shàng)透露，經過9個(gè)月的運營，目前摩拜單車(chē)的用戶量已經超過1000萬，覆蓋12個(gè)城市。
如果這1000萬用戶全部是摩拜單車(chē)的使用者，按照每個(gè)用戶299元的押金計(jì)算(suàn)，摩拜單車(chē)的押金收入可(kě)能超過29.9億元。而據央視(shì)财經測算(suàn)，摩拜單車(chē)去年12月的活躍用戶量已達313.5萬人(rén)，每月活躍用戶押金總額超過9億元。
對于押金的管理(lǐ)，摩拜單車(chē)昨日表示，其專門(mén)開(kāi)立了存放押金的銀行(xíng)賬戶，100%确保押金的資金安全，專款專用。不過，記者注意到，摩拜單車(chē)公關部相關負責人(rén)去年10月曾向《法治周末》表示，公司從财務角度出發，對這筆資金也會(huì)進行(xíng)一些(xiē)較為(wèi)穩妥的操作(zuò)，比如購買一些(xiē)風險較低(dī)的理(lǐ)财産品，但(dàn)這樣做(zuò)的目的純粹是為(wèi)了保值，并非是為(wèi)了盈利。
小(xiǎo)藍(lán)單車(chē)副總裁胡宇沸在接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shí)表示，小(xiǎo)藍(lán)單車(chē)的押金一大(dà)部分是留存用于客戶的退款需求，在保證押金随時(shí)退還(hái)的情況下，其他一部分押金是用于繼續生(shēng)産車(chē)輛(liàng)，留存用于退還(hái)客戶的部分是放在微信支付和(hé)支付寶托管。根據公開(kāi)數(shù)據，小(xiǎo)藍(lán)單車(chē)目前的平台用戶超過160萬。如果這160萬用戶全部是小(xiǎo)藍(lán)單車(chē)的使用者，每人(rén)繳納99元押金，小(xiǎo)藍(lán)單車(chē)的押金收入也将過億。
專家(jiā)：押金應進行(xíng)銀行(xíng)存管
盡管表面看上(shàng)去，一些(xiē)共享單車(chē)平台對押金的管理(lǐ)還(hái)算(suàn)慎重，但(dàn)由于沒有(yǒu)硬性标準，用戶押金的安全問題仍然難以得(de)到根本性的保障。
記者注意到，卡拉單車(chē)創始人(rén)林斌2月21日發文表示，在2月10日向投資人(rén)彙報具體(tǐ)的經營數(shù)據後，投資人(rén)于當天晚上(shàng)通(tōng)知創始人(rén)不再繼續後續的投資以及按全額收回之前的投資款，并于當天将用戶押金款中的第一筆投資款劃走，且未與創始團隊人(rén)員正面接觸。目前卡拉單車(chē)已完成的退款均由創始團隊借款墊資。
有(yǒu)分析指出，卡拉單車(chē)投資人(rén)能夠随意劃走用戶押金暴露了共享單車(chē)押金使用缺乏監管，暗藏風險。
中國政法大(dà)學知識産權法研究中心特約研究員李俊慧此前撰文指出，由于是“一個(gè)人(rén)對應一份押金”，摩拜單車(chē)或ofo等各類名為(wèi)“共享”實為(wèi)“租賃”的單車(chē)廠商或平台，通(tōng)過押金規則可(kě)以形成一個(gè)巨大(dà)的“資金池”。當“資金池”達到一定規模後，即使平台不跑路，它也能給平台帶來(lái)巨大(dà)的收益。按照人(rén)頭而非車(chē)輛(liàng)收取的“押金”，具有(yǒu)了一定“滑向”非法集資的可(kě)能或風險。不同于傳統非法集資的承諾是“投資回報”，它們則是暗示承諾可(kě)“持續服務”或“便捷服務”。
中央民族大(dà)學法學院教授、中國互聯網金融創新研究院副院長鄧建鵬向《每日經濟新聞》記者表示，社會(huì)上(shàng)是有(yǒu)通(tōng)過押金形式非法集資的，但(dàn)要具體(tǐ)個(gè)案具體(tǐ)分析。共享單車(chē)平台的押金可(kě)以參考預收資金的管理(lǐ)方式，将一定比例資金交由銀行(xíng)監管。
值得(de)注意的是，根據2012年9月21日商務部公布的《單用途商業預付卡管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》，發卡企業應确定一個(gè)商業銀行(xíng)賬戶作(zuò)為(wèi)資金存管賬戶，并與存管銀行(xíng)簽訂資金存管協議。資金存管協議應規定存管銀行(xíng)對發卡企業資金存管的比例進行(xíng)監督，對超額調用存管資金的指令予以拒絕，并按照備案機關要求提供發卡企業資金存繳情況。同時(shí)，預收資金隻能用于發卡企業主營業務，不得(de)用于不動産、股權、證券等投資及借貸。
實際上(shàng)，已經有(yǒu)地方政府對共享單車(chē)的押金問題作(zuò)出了相關規定。深圳市《關于鼓勵規範互聯網自行(xíng)車(chē)的若幹意見（征求意見稿）》中提出，收取押金的，須設立押金專用賬戶，接受第三方監管，保證專款專用。
“這個(gè)第三方監管肯定是銀行(xíng)了，有(yǒu)點類似于P2P。”鄧建鵬說道(dào)，“押金一定要保證專款專用，絕對不能挪作(zuò)他用，也不能夠被用于投資、借貸等用途。此外，共享單車(chē)平台至少(shǎo)要在這個(gè)方面有(yǒu)詳細的信息披露，取信于公衆。”
易觀互聯網交通(tōng)出行(xíng)研究中心分析師(shī)王晨曦向《每日經濟新聞》記者表示，目前押金都是由單車(chē)運營方管理(lǐ)，交給第三方監管會(huì)讓用戶更加放心，“如果能夠定期公布這筆錢(qián)的流向會(huì)更好。”
行(xíng)業縱觀
載着數(shù)十億投資共享單車(chē)還(hái)要騎過三道(dào)坎
每經記者趙娜每經編輯盧祥勇文多(duō)
四個(gè)輪子的網約車(chē)，基本告别了白熱化競争。但(dàn)關于兩個(gè)輪子的戰争，正上(shàng)演着相似的續集。本周，摩拜單車(chē)宣布再次獲得(de)D輪後的新一次融資，新引入淡馬錫的股權投資，同時(shí)領投摩拜C輪的高(gāo)瓴資本再次追加投資。據統計(jì)，自今年1月初至今，摩拜單車(chē)累計(jì)融資額已超過3億美元。其競争對手ofo，則在去年9月獲得(de)了來(lái)自滴滴的數(shù)千萬美元戰略投資。
對于當前的“戰況”，2月22日，騰訊研究院網絡空(kōng)間(jiān)研究中心秘書(shū)長張孝榮對《每日經濟新聞》記者談到，這一領域至少(shǎo)聚集了20億元的資金和(hé)30多(duō)家(jiā)投資機構。另據易觀的粗略統計(jì)，截至今年1月4日，共享單車(chē)市場(chǎng)已經有(yǒu)将近7億美元的融資額度。
載着數(shù)十億元融資的共享單車(chē)行(xíng)業，除了盈利與競争的問題之外，還(hái)須做(zuò)一項繞不開(kāi)的預案：将來(lái)的政策因素變化。
●數(shù)十品牌間(jiān)競争激烈
眼下新興起的單車(chē)共享平台，租用方式相對簡單快捷，同時(shí)，基于滴滴等平台的普及教育，用戶對用APP租自行(xíng)車(chē)幾乎不需要适應期就已經大(dà)批使用。
多(duō)重原因推動，讓共享單車(chē)這一出行(xíng)細分領域成了資本和(hé)創業者的新寵。從全國範圍來(lái)講，目前較為(wèi)出名的是黃、橙兩家(jiā)——從校(xiào)園市場(chǎng)出發的ofo，以及開(kāi)始就瞄準城市內(nèi)短(duǎn)途出行(xíng)需求的摩拜單車(chē)。行(xíng)業裏最新一起公布的融資案例就發生(shēng)在本周：摩拜單車(chē)再次宣布獲得(de)D輪後的新融資，其從年初至今已累計(jì)融資超3億美元。
此前在1月初，摩拜已完成了D輪2.15億美元的股權融資，當時(shí)披露的投資方名單裏，除了華平投資、TPG、紅杉和(hé)高(gāo)瓴等資本，還(hái)包括企業騰訊、攜程和(hé)華住。而其競争對手ofo在去年9月獲得(de)了來(lái)自滴滴的數(shù)千萬美元戰略投資。
“我看到單車(chē)共享領域，目前至少(shǎo)聚集了20億元的資金，30多(duō)家(jiā)投資機構，行(xíng)業競争激烈，呈現一種自由化競争的态勢。”張孝榮接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shí)表示，目前有(yǒu)5家(jiā)公司比較突出：摩拜單車(chē)、ofo、小(xiǎo)鳴單車(chē)、優拜單車(chē)、騎呗。此外，由你(nǐ)單車(chē)、小(xiǎo)藍(lán)單車(chē)、哈羅單車(chē)、1步單車(chē)、funbike單車(chē)、雲單車(chē)、奇奇出行(xíng)、智享自行(xíng)車(chē)等也都獲得(de)了較早輪次的投資，分别在北京、杭州、深圳等地布局。
值得(de)注意的是，在共享單車(chē)領域，既可(kě)以看到曾經滴滴、快的、Uber大(dà)戰的影(yǐng)子，大(dà)肆燒錢(qián)，争相融資。但(dàn)也遇到了O2O市場(chǎng)都會(huì)遇到的問題，比如，各平台如何平衡拓展城市拓展節奏，鋪太慢會(huì)被對手搶占先機，鋪太快如何控制(zhì)成本、避免資源浪費？ 每經記者趙娜
●算(suàn)不算(suàn)共享經濟能不能賺錢(qián)？
對于共享單車(chē)行(xíng)業，讓人(rén)争論另一個(gè)問題是，共享單車(chē)這種模式是否真的符合共享經濟特征？
艾媒咨詢CEO張毅曾在接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shí)分析稱，“現在說的共享單車(chē)嚴格來(lái)說還(hái)是僞共享。”張毅表示，所謂“僞共享”是因單車(chē)并非由用戶共享，目前由平台采購然後租給用戶，而這其實還(hái)是傳統意義上(shàng)的租賃，隻是借用手機App作(zuò)為(wèi)了租賃的入口和(hé)載體(tǐ)，這也就使得(de)平台容易因重資産運作(zuò)跑不遠。反觀滴滴和(hé)Uber的起步都不是自己買車(chē)，Airbnb也不是自己買房(fáng)子。換言之，把其作(zuò)為(wèi)一個(gè)商業模式則存在問題，隻做(zuò)租賃本身的收入難覆蓋成本且缺少(shǎo)持續性。
參投了共享單車(chē)平台的創新工場(chǎng)董事長兼首席執行(xíng)官李開(kāi)複則認為(wèi)，共享單車(chē)商業模式是成立的。他在接受媒體(tǐ)采訪時(shí)稱，“如果你(nǐ)看Uber、滴滴，最大(dà)的問題就是這個(gè)司機的成本太高(gāo)，如果你(nǐ)看Uber的話(huà)，他每賺1塊錢(qián)，要賠1.8元，1.8元裏有(yǒu)1.2元是司機的成本，所以有(yǒu)司機和(hé)沒有(yǒu)司機就會(huì)導緻Uber和(hé)滴滴從一個(gè)巨虧變到一個(gè)巨盈利的狀态，如果我們再來(lái)用這個(gè)方法來(lái)看單車(chē)的話(huà)，這個(gè)問題是不存在的，所以在一個(gè)計(jì)算(suàn)商業計(jì)劃的過程中，如果它的成本達到足夠低(dī)，用戶量和(hé)認可(kě)度達到足夠高(gāo)，然後它的消費能夠控制(zhì)住，它是一個(gè)真實可(kě)盈利的O2O項目。”
盈利的基礎是運營，共享單車(chē)的運營能否構成盈利？
據艾媒咨詢發布的《2016年中國單車(chē)租賃市場(chǎng)分析報告》顯示，56.3%的人(rén)群認為(wèi)用戶在使用租賃單車(chē)後，車(chē)輛(liàng)随意停放現象嚴重，37.5%的人(rén)群認為(wèi)租賃平台在車(chē)輛(liàng)管理(lǐ)上(shàng)存在漏洞，易造成車(chē)輛(liàng)丢失，另外，還(hái)存在單車(chē)損壞後不能及時(shí)維修、車(chē)鎖被破壞、車(chē)輛(liàng)不夠用等問題。張孝榮分析認為(wèi)，“由于共享單車(chē)公司的運營模式、技(jì)術(shù)等基本一樣，同質化現象嚴重，導緻市場(chǎng)競争無法避免，需要VC大(dà)量投入。而且共享單車(chē)本身屬于一個(gè)重資産行(xíng)業，管理(lǐ)和(hé)運營單車(chē)本身對資本有(yǒu)一定要求，而且單車(chē)的損耗較大(dà)。巴黎公共自行(xíng)車(chē)以政府運營，損耗率達到25%，我預計(jì)國內(nèi)共享單車(chē)的損耗率可(kě)能會(huì)超過25%。”
張孝榮還(hái)認為(wèi)，這個(gè)市場(chǎng)容納不了太多(duō)的公司，最終或會(huì)剩下一到兩家(jiā)平台。易觀汽車(chē)與交通(tōng)出行(xíng)研究中心總監張旭也曾對記者分析稱，“今年底左右會(huì)迎來(lái)一批比較大(dà)的洗牌，然後會(huì)有(yǒu)很(hěn)多(duō)的企業退出。”目前這一市場(chǎng)存在虛火(huǒ)，所面臨的最大(dà)問題就是盈利，平台想的是把用戶量做(zuò)上(shàng)來(lái)之後自然就能找到盈利方式，但(dàn)實際上(shàng)這是較危險的方法。租賃單車(chē)的收費太低(dī)，跟投入相比很(hěn)難産生(shēng)有(yǒu)效的回報。
●監管措施接二連三
共享單車(chē)蔓延迅速，但(dàn)随着平台們把車(chē)布到不同城市，規模做(zuò)大(dà)後，監管問題也随之而來(lái)。
在央視(shì)提出押金監管之問前的2月初，上(shàng)海市教委、市公安局交警總隊就對摩拜、上(shàng)海ofo、小(xiǎo)鳴、享騎等多(duō)家(jiā)共享單車(chē)企業進行(xíng)了約談，商討(tǎo)了如何進一步規範未成年人(rén)騎行(xíng)或駕駛非機動車(chē)行(xíng)為(wèi)。同時(shí)，上(shàng)海還(hái)将嚴禁12周歲以下孩子騎行(xíng)共享單車(chē)。對此，摩拜單車(chē)與ofo方面均表态，其平台已經通(tōng)過注冊驗證的手段避免了12歲以下兒童使用共享單車(chē)。
“12歲禁騎”，還(hái)隻是共享單車(chē)在監管方面遭遇的一個(gè)小(xiǎo)考。與網約車(chē)的野蠻生(shēng)長期較長不同，共享單車(chē)從出現到引起監管部門(mén)注意的“空(kōng)窗期”較短(duǎn)。
在2016年共享單車(chē)大(dà)量出現在城市街(jiē)頭後，深圳市就公布了《關于鼓勵規範互聯網自行(xíng)車(chē)的若幹意見（征求意見稿）》，作(zuò)為(wèi)全國首個(gè)對互聯網自行(xíng)車(chē)做(zuò)出政策規範的文件。文件對提供服務的企業提出了多(duō)項要求，比如：應購買第三者責任險、人(rén)身意外險等保險；應按照市交通(tōng)運輸等相關部門(mén)的要求，報送本地注冊用戶量、車(chē)輛(liàng)規模和(hé)分布信息、車(chē)輛(liàng)使用頻率、車(chē)輛(liàng)運行(xíng)等數(shù)據。
知名IT與知識産權律師(shī)趙占領就此文件表示，像押金、保險等問題直接關系到消費者的人(rén)身及财産安全，需要交通(tōng)部門(mén)進行(xíng)規範。而用戶注冊量、車(chē)輛(liàng)規模、使用頻率等問題屬于企業自身經營的數(shù)據，要求進行(xíng)報送既缺少(shǎo)依據，也給企業增加不必要的負擔。
不僅在深圳，共享單車(chē)在多(duō)個(gè)城市，都已經早早引起監管層重視(shì)。
2017年1月9日，成都市交委官網發布了“共享單車(chē)發展試行(xíng)意見”并開(kāi)始征求意見。除了“安全上(shàng)，鼓勵企業為(wèi)使用者購買意外傷害保險及第三者責任險，并有(yǒu)一定的賠償額度”外，還(hái)提到“企業對服務過程中發生(shēng)的安全責任事故等承擔先行(xíng)賠付責任”。
另據《北京商報》報道(dào)，2017年1月22日，北京市交通(tōng)委停車(chē)管理(lǐ)處會(huì)同多(duō)部委先後到摩拜網約單車(chē)和(hé)ofo共享單車(chē)運營企業及其自行(xíng)車(chē)投放點進行(xíng)現場(chǎng)調研，未來(lái)該部門(mén)将出台規範租賃自行(xíng)車(chē)停車(chē)秩序試點區(qū)域及措施辦法。報道(dào)還(hái)稱“問題頻發的共享單車(chē)将迎來(lái)政策監管”。
可(kě)以說，共享單車(chē)行(xíng)業已受到監管的“重點關注”，當然，目前各地政策均利于行(xíng)業的健康發展。但(dàn)在未來(lái)，還(hái)會(huì)面臨哪些(xiē)政策因素，會(huì)産生(shēng)什麽影(yǐng)響，可(kě)說仍是個(gè)未知數(shù)。
記者實測
部分共享單車(chē)實現押金秒(miǎo)退但(dàn)“跑路”隐患仍需關注
每經編輯吳悅文多(duō)
近日，央視(shì)調查稱，共享單車(chē)押金目前存在押金不能直接退還(hái)，數(shù)億款項缺監管的問題。
而據《每日經濟新聞》記者了解，盡管目前各平台的押金退回時(shí)間(jiān)普遍在1~ 7個(gè)工作(zuò)日左右，不過有(yǒu)些(xiē)平台已經支持押金即時(shí)退回。摩拜單車(chē)和(hé)ofo兩個(gè)規模相對大(dà)的平台，2月22日均澄清稱，目前已經實現了押金“秒(miǎo)退”。記者在上(shàng)述兩家(jiā)平台通(tōng)過微信支付押金後申請(qǐng)退回時(shí)發現，押金确實被即時(shí)退回。
知名IT與知識産權律師(shī)趙占領也在2月22日接受記者采訪時(shí)表示，押金的收取是對消費者行(xíng)為(wèi)的約束，也是對單車(chē)平台企業權益的保障，本身存在一定的合理(lǐ)性，而且現行(xíng)法律也未禁止。不過，他同時(shí)提到，之所以要對單車(chē)平台收取的押金進行(xíng)監管，主要是為(wèi)了防止平台跑路、押金無處索要或由于特殊情況而出現兌付危機。
部分共享單車(chē)押金“秒(miǎo)退”
要問現在什麽創業項目火(huǒ)？共享單車(chē)肯定算(suàn)一個(gè)。在APP商店(diàn)以“單車(chē)”為(wèi)關鍵詞搜索，以橙、黃、紅、藍(lán)為(wèi)代表色的相關APP便擠進屏幕。不同的城市裏，顔色醒目的共享單車(chē)，也不斷在街(jiē)邊出現。
近日，央視(shì)調查稱，共享單車(chē)押金目前存在押金不能直接退還(hái)，數(shù)億元款項缺監管的問題。很(hěn)多(duō)用戶反映說，押金充進去容易退起來(lái)難，在一充一退的時(shí)間(jiān)差裏，共享單車(chē)平台，會(huì)用這筆龐大(dà)的資金做(zuò)什麽呢？這部分賬戶是不是處在監管的灰色地帶呢？廣州市民廖小(xiǎo)姐在接受央視(shì)采訪時(shí)就說道(dào)：“你(nǐ)（企業）有(yǒu)多(duō)少(shǎo)台單車(chē)，收了多(duō)少(shǎo)押金，這裏面有(yǒu)多(duō)少(shǎo)資金允許你(nǐ)做(zuò)合理(lǐ)投資，有(yǒu)一定比例要控制(zhì)住，作(zuò)為(wèi)風險保障。”
2月22日，《每日經濟新聞》記者以摩拜單車(chē)、ofo兩款共享單車(chē)的APP為(wèi)例體(tǐ)驗時(shí)留意到，兩款APP均強調押金可(kě)“原路退還(hái)”或“可(kě)随時(shí)退回付款賬戶”。記者也在上(shàng)述兩家(jiā)平台通(tōng)過微信支付押金後申請(qǐng)退回，确實即時(shí)收到了微信發出的退款到賬通(tōng)知。
《每日經濟新聞》記者還(hái)分别聯系了摩拜單車(chē)和(hé)ofo方面，兩家(jiā)均澄清道(dào)，目前已經實現了押金“秒(miǎo)退”。比如，ofo方面就表示：“我們的押金都是秒(miǎo)退的，直接退還(hái)。”摩拜單車(chē)方面則表示，他們專門(mén)開(kāi)立了存放押金的銀行(xíng)賬戶，100%确保押金的資金安全，專款專用。并承諾“當用戶發起退押金請(qǐng)求時(shí)，随時(shí)滿足需求；退款即刻經由第三方支付渠道(dào)，原路退還(hái)給用戶。”
另一細節是，摩拜單車(chē)的押金說明(míng)中退款部分還(hái)特别解釋稱，“對于部分使用銀行(xíng)卡內(nèi)餘額充值押金的用戶，退款時(shí)間(jiān)還(hái)依賴銀行(xíng)轉賬的處理(lǐ)時(shí)間(jiān)。所以部分用戶仍需等待2~7個(gè)工作(zuò)日不等，押金原路退回。”
律師(shī)：仍需防範“跑路情況”
2月22日，趙占領接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shí)表示，“押金的收取存在一定的合理(lǐ)性，而且現行(xíng)法律也未禁止。至于押金金額高(gāo)低(dī)、退還(hái)方式是直接退還(hái)是需要另行(xíng)申請(qǐng)，這些(xiē)屬于企業經營自主權的範圍，也是消費者和(hé)企業雙方合議的結果，消費者覺得(de)押金金額過高(gāo)、不直接退款，可(kě)以不予接受，用腳投票(piào)。”
摩拜單車(chē)方面則表示，“據了解，目前我國法律法規尚未針對共享單車(chē)押金作(zuò)出具體(tǐ)規定。我們會(huì)嚴格依照法律法規開(kāi)展業務，并以高(gāo)于行(xíng)業水(shuǐ)平的最高(gāo)标準，嚴格監管、100%确保用戶押金的安全。”
不過，趙占領也表示，之所以要對單車(chē)平台收取的押金進行(xíng)監管，主要是為(wèi)了防止平台跑路、押金無處索要或由于特殊情況而出現兌付危機。解決這一問題的關鍵在于對押金設立專用賬戶，接受第三方監管，防止押金被挪作(zuò)他用。另外，為(wèi)防止出現“跑路”等情況發生(shēng)，對于需要收取大(dà)量用戶押金的企業，可(kě)要求其建立保證金機制(zhì)，即按照收取押金總額的一定比例向監管部門(mén)交付保證金。
